原標(biāo)題:春運(yùn)再“添堵”:買票被強(qiáng)制搭售保險(xiǎn)!你遇到了嗎?
2021年春運(yùn)即將拉開序幕,人口流動(dòng)逐漸進(jìn)入高峰期。就在此時(shí),一則“買票遭售票員偷偷搭售保險(xiǎn)”的視頻在社交平臺(tái)引發(fā)網(wǎng)友的廣泛關(guān)注與討論。
記者了解到,乘客購(gòu)買車票被強(qiáng)行搭售保險(xiǎn)由來已久,車票與保險(xiǎn)捆綁銷售似乎已成標(biāo)配,甚至讓部分乘客產(chǎn)生“坐車必須買保險(xiǎn)”的錯(cuò)覺。
除了人工窗口,各大網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票平臺(tái)在售票過程中也為消費(fèi)者提供了多種保險(xiǎn)產(chǎn)品,其中不乏默認(rèn)勾選購(gòu)買的情況!秶(guó)際金融報(bào)》記者嘗試通過多家第三方售票平臺(tái)預(yù)定汽車票、高鐵票與機(jī)票時(shí)發(fā)現(xiàn),智行手機(jī)客戶端購(gòu)買機(jī)票仍默認(rèn)勾選保險(xiǎn),且不同賬戶所默認(rèn)勾選的保險(xiǎn)不同。
對(duì)此,相關(guān)律師指出,究其原因,背后還是利益驅(qū)動(dòng)。消費(fèi)者在遇到此種情況時(shí),可以在第一時(shí)間要求退保,以挽回自己的經(jīng)濟(jì)損失。此外,消費(fèi)者還可以通過12315或12328向消協(xié)和交通運(yùn)輸部進(jìn)行投訴,維護(hù)合法權(quán)益。
客運(yùn)票價(jià)已含保險(xiǎn)費(fèi)用
視頻內(nèi)容顯示,該網(wǎng)友在陜西省西安汽車站購(gòu)票時(shí),遭遇售票員偷偷搭售保險(xiǎn),一張車票內(nèi)含4元保險(xiǎn),但在買票過程中售票員并未告知。視頻中,售票員先是表示“保險(xiǎn)自動(dòng)帶的”,在乘客多次追問之后,改口道歉稱“好了,對(duì)不起”,并退還了保險(xiǎn)費(fèi)用。
隨著視頻在網(wǎng)絡(luò)上的發(fā)酵,陜西省西安汽車站回應(yīng)稱,保險(xiǎn)購(gòu)買采取自愿,售票員必須提前告知乘客。目前,涉事售票員已進(jìn)行停崗處理,扣除當(dāng)月績(jī)效工資,在全站進(jìn)行通報(bào),并要求其親自向旅客打電話致歉。此外,汽車站將立即對(duì)各崗位人員進(jìn)行操作流程培訓(xùn)。
《國(guó)際金融報(bào)》記者注意到,在該視頻的評(píng)論區(qū),不少網(wǎng)友表示經(jīng)常遇到此類搭售現(xiàn)象,除陜西西安外,在河南、河北、甘肅、湖北、江蘇、安徽、廣東、廣西等地也曾發(fā)生過購(gòu)買車票時(shí)被違背意愿搭售1到2元不等的人身意外傷害保險(xiǎn)的情況。更有一部分網(wǎng)友表示,一直以為買票時(shí)搭售的保險(xiǎn)是必須以及強(qiáng)制購(gòu)買的產(chǎn)品。
那么,上海的情況如何呢?
《國(guó)際金融報(bào)》記者先后去到了上海長(zhǎng)途汽車客運(yùn)總站和上;疖囌。在汽車客運(yùn)總站的人工售票窗口,張貼著“附加保險(xiǎn)自愿”的標(biāo)語,較為顯眼可見。兩位剛剛購(gòu)票完成的旅客對(duì)記者表示,售票員并沒有未經(jīng)同意就強(qiáng)制搭售保險(xiǎn)。在窗口旁的自動(dòng)售票機(jī)上,記者試用了整個(gè)售票全程,也皆未出現(xiàn)默認(rèn)勾選保險(xiǎn)的情況。
而在上;疖囌镜娜斯な燮贝翱冢浾卟]有看到相關(guān)標(biāo)語,不過據(jù)旅客反應(yīng),同樣不存在強(qiáng)制購(gòu)買保險(xiǎn)一事。
實(shí)際上,早在2009年,原交通部和國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《汽車運(yùn)價(jià)規(guī)則》和《道路運(yùn)輸價(jià)格管理規(guī)定》中就已明確規(guī)定客運(yùn)票價(jià)內(nèi)包含2%的旅客身體傷害賠償責(zé)任保障金,一般情況下無需額外參保。
2020年9月正式施行的《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第九十六條也規(guī)定,未為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的,且拒不投保的客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)者,將由原許可機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
本質(zhì)為利益驅(qū)動(dòng)
2020年3月,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)意外險(xiǎn)改革的意見》,明確要集中整治市場(chǎng)突出問題,針對(duì)搭售和捆綁銷售、手續(xù)費(fèi)畸高、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)等問題,按照市場(chǎng)主體全面自查自糾、監(jiān)管部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查的方式,組織開展意外險(xiǎn)市場(chǎng)清理整頓。
然而,監(jiān)管之下,車票強(qiáng)制搭售保險(xiǎn)仍是屢禁不止。原因?yàn)楹危?nbsp;
“原因是多方面的,最根本還是利益驅(qū)動(dòng)!鄙虾h盛律師事務(wù)所高級(jí)合伙人李旻律師對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者指出,售票員抓住乘客趕時(shí)間的心理,而搭售數(shù)額較小難以顯著察覺的保險(xiǎn)。多數(shù)乘客不會(huì)因?yàn)閹自谋kU(xiǎn)與售票員產(chǎn)生糾紛,最終選擇追責(zé)的乘客又較少,難以受到較為嚴(yán)厲的處罰。
2014年,合肥汽車客運(yùn)站就曾被調(diào)查發(fā)現(xiàn)成立保險(xiǎn)代理公司從事代理銷售業(yè)務(wù),利用售票員向乘客兜售保險(xiǎn),然后再?gòu)谋kU(xiǎn)費(fèi)里抽取高達(dá)70%的傭金。這意味著,例如上述視頻中乘客購(gòu)買一份4元的保險(xiǎn),客運(yùn)公司下屬的保險(xiǎn)代理公司就將有2.8元的提成到賬。在大量客流的累計(jì)下,兜售保險(xiǎn)將是一筆可觀的收入。
事實(shí)上,強(qiáng)制搭售保險(xiǎn)屬于違法行為,李旻律師從三個(gè)角度進(jìn)行了分析:
首先,汽車票本身就包含客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)者為旅客投保的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),故乘客被搭售的保險(xiǎn)并非法律規(guī)定的強(qiáng)制保險(xiǎn),因此任何單位和個(gè)人均無權(quán)強(qiáng)制搭售該保險(xiǎn)給乘客。
其次,售票員作為保險(xiǎn)的銷售或代銷人員,違反了《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第一百三十一條第(五)款的規(guī)定,利用行政權(quán)力、職務(wù)或者職業(yè)便利以及其他不正當(dāng)手段強(qiáng)迫、引誘乘客訂立保險(xiǎn)合同。但根據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百六十五條,其處罰對(duì)象為保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人,存在前述行為的,由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷業(yè)務(wù)許可證。故上述汽車站事件中售票員僅作停崗處罰。
最后,旅客作為消費(fèi)者,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條、第九條,享有知情權(quán)和公平交易權(quán),在售票員未告知存在該筆保險(xiǎn)交易的情況下,強(qiáng)制要求旅客購(gòu)買該保險(xiǎn),顯然侵犯了旅客的消費(fèi)者權(quán)益。
默認(rèn)勾選保險(xiǎn)仍存在
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等11部門日前聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好2021年春運(yùn)工作和加強(qiáng)春運(yùn)疫情防控的意見》,在需求縮減和運(yùn)力提升雙重作用下,預(yù)計(jì)2021年春運(yùn)營(yíng)業(yè)性客運(yùn)壓力將減輕,高鐵、民航出行比例進(jìn)一步提高。
而現(xiàn)如今,線上購(gòu)票已成為大多數(shù)旅客的首要選擇。那么,線上購(gòu)票是否存在強(qiáng)制或默認(rèn)勾選保險(xiǎn)的情況?《國(guó)際金融報(bào)》記者嘗試通過攜程、飛豬、智行等多家第三方售票平臺(tái)預(yù)定汽車票、高鐵票與機(jī)票,一探究竟。
攜程方面,在汽車票的購(gòu)票界面中,優(yōu)先排在第一位的訂票選擇就包含5元一份的泰康在線汽車意外組合險(xiǎn)。點(diǎn)擊“預(yù)定”后,頁面會(huì)明確顯示該單包括交通意外險(xiǎn)和新冠肺炎疾病保險(xiǎn)金。機(jī)票的購(gòu)票頁面中,默認(rèn)不勾選“航意航延組合險(xiǎn)”,若乘客有相關(guān)需求,保險(xiǎn)投保頁面則有標(biāo)準(zhǔn)保障、尊享保障和基礎(chǔ)保障三款組合險(xiǎn)可供選擇。高鐵票的購(gòu)票頁面中,不含保險(xiǎn)選項(xiàng)。
飛豬方面,在汽車票的購(gòu)票頁面中,原價(jià)車票優(yōu)先排在第一位,不包含任何保險(xiǎn)。高鐵票的購(gòu)票頁面中,有20元和30元兩種火意險(xiǎn)可供乘客自主選擇,默認(rèn)不勾選。機(jī)票的購(gòu)票頁面中,分別有40元航空意外險(xiǎn)、50元航空組合險(xiǎn)和普通預(yù)定三個(gè)選項(xiàng),供乘客自主選擇。
智行方面,在汽車票的購(gòu)票頁面中,乘客可自主選擇是否購(gòu)買2元一份的眾安汽車乘意組合險(xiǎn),默認(rèn)不勾選。高鐵票的購(gòu)票頁面中,乘客也可自主選擇是否購(gòu)買20元火車意外綜合險(xiǎn),默認(rèn)同樣不勾選。
但在機(jī)票的購(gòu)票頁面,《國(guó)際金融報(bào)》記者卻發(fā)現(xiàn)了不同。在智行手機(jī)客戶端購(gòu)買1月19日由上海飛往長(zhǎng)沙的機(jī)票,購(gòu)票過程默認(rèn)包含一份20元的泰康航空意外綜合險(xiǎn),乘客需要點(diǎn)擊“套餐說明——不需要套餐”進(jìn)行取消。而當(dāng)用智行小程序購(gòu)買同一航班的機(jī)票,購(gòu)票過程卻不默認(rèn)勾選,而是由乘客自主選擇。
更值得注意的是,當(dāng)記者切換賬號(hào)與個(gè)人信息重新登錄智行客戶端,默認(rèn)勾選的航空組合險(xiǎn)套餐也不盡相同:
賬號(hào)一默認(rèn)勾選20元一份的航空意外綜合險(xiǎn),乘客可增購(gòu)40元一份的航空組合險(xiǎn)。
賬號(hào)二則默認(rèn)勾選40元一份的航空組合險(xiǎn),乘客可增購(gòu)30元一份的航空意外綜合險(xiǎn)。
為何手機(jī)客戶端仍默認(rèn)勾選保險(xiǎn)?不同賬號(hào)為何被默認(rèn)勾選的保險(xiǎn)不同,是否是“殺熟”行為?就此,《國(guó)際金融報(bào)》記者致電了智行客服中心,但遺憾的是,截至發(fā)稿并未收到答復(fù)。
支持消費(fèi)者合理維權(quán)
對(duì)于車票搭售保險(xiǎn)的行為,消費(fèi)者的態(tài)度大致相同。
《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪了多名消費(fèi)者,大部分人表示盡管目前線上線下都推出了多種可供自主選擇的保險(xiǎn)產(chǎn)品,但基本不會(huì)選擇購(gòu)買,在線訂票遇到默認(rèn)勾選也會(huì)在支付前取消掉。
提及不購(gòu)買的原因,一是認(rèn)為各類交通工具,尤其是高鐵,安全系數(shù)較高,保險(xiǎn)賠付概率低,不需要購(gòu)買保險(xiǎn);二是認(rèn)為附加購(gòu)買的保險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格昂貴,并不劃算。
但如果遇到線下強(qiáng)制購(gòu)買或線上默認(rèn)勾選忘記取消的情況,多數(shù)消費(fèi)者也選擇默默接受。“主要是也不知道怎么處理,再加上畢竟不是什么大的數(shù)額,也就不計(jì)較了”。
對(duì)此,李旻律師建議,消費(fèi)者在遇到此種情況時(shí),可以在發(fā)現(xiàn)自己被搭售保險(xiǎn)的第一時(shí)間要求退保,以挽回自己的經(jīng)濟(jì)損失,亦可以向售票公司就該售票員進(jìn)行投訴舉報(bào)。此外,消費(fèi)者可以通過12315向消協(xié)進(jìn)行投訴,要求侵權(quán)人賠償自身損失,維護(hù)合法權(quán)益。
2020年春運(yùn)期間,交通運(yùn)輸部也曾表示,會(huì)持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,在汽車客運(yùn)站售票窗口等醒目位置,明示保險(xiǎn)自主購(gòu)買提示和保險(xiǎn)價(jià)格,杜絕默認(rèn)搭售保險(xiǎn)。同時(shí),交通運(yùn)輸部提醒乘客,遭遇強(qiáng)制搭售保險(xiǎn)行為,可撥打12328交通運(yùn)輸部服務(wù)監(jiān)督電話進(jìn)行投訴。
(責(zé)任編輯:馬欣)