每經(jīng)記者 涂穎浩 每經(jīng)編輯 劉 野

　　1月14日，中國銀保監(jiān)會浙江監(jiān)管局對“杭州凡聲科技有限公司”開出一張罰單，主要違法違規(guī)事實(shí)為“非法從事保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)”。根據(jù)行政處罰決定，沒收違法所得97.67萬元，并罰款97.67萬元。

　　同日下午，微信公眾號“多保魚”發(fā)布題為“多保魚獲得保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)牌照，堅(jiān)持合法合規(guī)經(jīng)營”的文章，稱其已獲得由中國銀保監(jiān)會頒發(fā)的全國性保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)牌照，但隨后又刪除該文。根據(jù)官方介紹，多保魚（即凡聲科技）成立于2017年6月，2018年正式進(jìn)軍保險(xiǎn)購買決策業(yè)務(wù)，多保魚通過自媒體渠道，向用戶提供多樣化的保險(xiǎn)教育、智能化的保險(xiǎn)工具和個性化的1V1免費(fèi)顧問咨詢服務(wù)。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，對于保險(xiǎn)中介亂象，監(jiān)管早已指明了“機(jī)構(gòu)持牌、人員持證”的方向，禁止非持牌第三方網(wǎng)絡(luò)平臺非法從事保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)。2019年12月，銀保監(jiān)會就《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法（征求意見稿）》小范圍征求意見，新規(guī)明確要求僅持牌機(jī)構(gòu)自營平臺可從事保險(xiǎn)銷售，“第三方網(wǎng)絡(luò)平臺”作為“營銷宣傳合作機(jī)構(gòu)”。

　　多保魚稱已獲保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)牌照

　　2019年12月25日，多保魚在官網(wǎng)發(fā)布文章稱：“公司已經(jīng)獲得了由中國銀保監(jiān)會頒發(fā)的全國性保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)牌照，公司將繼續(xù)積極擁抱監(jiān)管合規(guī)、堅(jiān)持中立客觀的第三方視角，為用戶提供專業(yè)中立、量身定制的保險(xiǎn)購買決策服務(wù)。”

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱啟信寶發(fā)現(xiàn)，杭州凡聲科技有限公司通過全資子公司廣州匠心投資控股有限公司，100%控股一家保險(xiǎn)中介“廣東合祥保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司”，該公司于2019年12月5日變更名稱為“多保魚保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司”。根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信息，這家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在2019年8月19日集中變更了一系列事項(xiàng)，包括將法定代表人、董事變更為多保魚創(chuàng)始人兼CEO章垚鵬。

　　啟信寶信息還顯示，杭州凡聲科技有限公司旗下還有一家“天津多保魚保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司”，成立時間為2019年5月30日，不過在成立5個月后被注銷。根據(jù)多保魚網(wǎng)站介紹，廣東合祥保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司成立于2016年，是一家具有全國性保險(xiǎn)資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司。

　　14日下午，中國銀保監(jiān)會浙江監(jiān)管局網(wǎng)站披露對“杭州凡聲科技有限公司”的處罰公告，因其“非法從事保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)”，被沒收違法所得97.67萬元，并罰款97.67萬元。同日，微信公眾號“多保魚”發(fā)布題為“多保魚獲得保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)牌照，堅(jiān)持合法合規(guī)經(jīng)營”的文章，不過目前已被刪除。據(jù)其官網(wǎng)介紹，截至目前，多保魚已累計(jì)服務(wù)了超500萬用戶。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，第三方網(wǎng)絡(luò)平臺涉嫌違規(guī)問題并非孤例。2018年7月，浙江銀保監(jiān)局也以微易保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)通過“保險(xiǎn)師”APP推廣保險(xiǎn)，且支付“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”等為由對微易保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)進(jìn)行了重罰。

　　“機(jī)構(gòu)持牌、人員持證”

　　近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，第三方保險(xiǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)平臺大量涌現(xiàn)，但其中很多并不具備保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。較為典型的情況包括：一是一些針對保險(xiǎn)銷售人員的APP，代理人或者非代理人一經(jīng)注冊成功，即可通過該平臺銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品，銷售成功即可按照一定比例獲得“推廣費(fèi)”；二是各類自媒體開始通過微信、微博乃至抖音等宣傳、銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品，有的甚至以此方式線上招攬客戶，再以建立社群、其他線下方式銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　一方面，這些新興的第三方保險(xiǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)平臺的出現(xiàn)，對于推動保險(xiǎn)知識普及，推動保險(xiǎn)產(chǎn)品多元化發(fā)展起到了積極作用；另一方面，由于缺乏門檻以及有效監(jiān)管，個別人以專業(yè)人士自居，無底線捧高自己力推的產(chǎn)品，同時大肆貶低其他同類型產(chǎn)品，表面上客觀中立，實(shí)際卻夾帶私貨，利用自己的專業(yè)優(yōu)勢誤導(dǎo)消費(fèi)者，制造了新的保險(xiǎn)銷售亂象。

　　2019年4月2日，銀保監(jiān)會正式下發(fā)《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年保險(xiǎn)中介市場亂象整治工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確將在全國范圍內(nèi)開展保險(xiǎn)中介亂象集中整治活動，明確了“機(jī)構(gòu)持牌、人員持證”的監(jiān)管思路。

　　2019年12月，銀保監(jiān)會就《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法（征求意見稿）》進(jìn)行了小范圍征求意見，明確保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，強(qiáng)化中介業(yè)務(wù)的合規(guī)性，同時，禁止非持牌第三方網(wǎng)絡(luò)平臺非法從事保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)。

　　新規(guī)明確具有場景流量優(yōu)勢的互聯(lián)網(wǎng)平臺可以作為“營銷宣傳合作機(jī)構(gòu)”，規(guī)定營銷宣傳合作機(jī)構(gòu)參與保險(xiǎn)活動僅限定于根據(jù)持牌保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托，從事展示、說明和網(wǎng)站跳鏈等營銷宣傳活動，并明確規(guī)定不得從事保險(xiǎn)銷售咨詢和相關(guān)禁止行為。要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對合作方的管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，跟蹤監(jiān)測合作情況，鼓勵科技與保險(xiǎn)融合創(chuàng)新。下一步擬允許有實(shí)力有條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在做好主業(yè)的同時，申請兼業(yè)代理資質(zhì)，按照業(yè)務(wù)相關(guān)性原則代理保險(xiǎn)銷售。