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保薦機構(gòu)“戀戰(zhàn)”科創(chuàng)板 首例保代違規(guī)敲警鐘

2019年05月27日 08:29    來源: 國際金融報     ◎ 記者 王媛媛

  科創(chuàng)板推進在提速,不少券商投行卻未跟上步伐,而背后暗流涌動的排名爭奪戰(zhàn),更是顯現(xiàn)出行業(yè)亟需去除浮躁,以及真正壓實中介機構(gòu)責(zé)任的緊迫性。

  日前,科創(chuàng)板出現(xiàn)首例保薦人違規(guī)被罰。

  對于中金公司的兩名保薦代表人萬久清、莫鵬違規(guī)改動交控科技招股說明書、審核問詢函等注冊申請相關(guān)文件,證監(jiān)會與上交所近日雙雙開出罰單:證監(jiān)會對萬久清、莫鵬采取了出具警示函的行政監(jiān)管措施;上交所對兩人給予通報批評的紀律處分,對中金公司另行采取了書面警示的監(jiān)管措施。

  事情發(fā)生后,兩名涉事保代職業(yè)生涯出現(xiàn)污點,中金公司聲譽也受到影響?苿(chuàng)板推進在提速,不少券商投行卻未跟上步伐,制度認識、內(nèi)部流程優(yōu)化等方面依然存在距離,而背后暗流涌動的排名爭奪戰(zhàn),更是顯現(xiàn)出行業(yè)亟需去除浮躁,以及真正壓實中介機構(gòu)責(zé)任的緊迫性。

  保代違規(guī)被雙罰

  5月21日,證監(jiān)會公告稱,上交所在科創(chuàng)板發(fā)行上市審核中發(fā)現(xiàn),交控科技股份有限公司發(fā)行上市保薦代表人萬久清、莫鵬違規(guī)改動招股說明書、審核問詢函等注冊申請相關(guān)文件。

  兩名保代擅自進行多處修改,包括招股說明書中有關(guān)經(jīng)營數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)與技術(shù)、管理層分析等信息披露數(shù)據(jù)和內(nèi)容,并由此同步多處修改了上交所問詢問題中引述的招股說明書相關(guān)內(nèi)容。

  上述修改,未按上交所要求采用楷體加粗格式標明并向上交所報告,也未按照保薦業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)范和中金公司內(nèi)部控制制度的規(guī)定報送公司內(nèi)核部門審核把關(guān)。違規(guī)行為發(fā)生后,中金公司及其保薦代表人萬久清、莫鵬能認識到行為的錯誤,并按照要求予以改正。

  按照《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》的規(guī)定,上交所對兩名保薦代表人予以通報批評的決定,在此基礎(chǔ)上,證監(jiān)會又對兩人采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。

  上交所在紀律處分通報中提到,上述違規(guī)行為發(fā)生,也說明中金公司作為保薦機構(gòu),在保薦代表人業(yè)務(wù)管理、保薦業(yè)務(wù)內(nèi)部質(zhì)量控制等方面,存在薄弱環(huán)節(jié)。就此,上交所已對中金公司另行采取了書面警示的監(jiān)管措施,督促其在科創(chuàng)板相關(guān)發(fā)行上市申請項目中,進一步加強保薦業(yè)務(wù)和保薦代表人監(jiān)督管理。

  待處罰決定公示后,中金公司方面稱,就監(jiān)管部門對于保薦代表人萬久清、莫鵬的紀律處分和行政監(jiān)管措施,公司高度重視,要求員工引以為戒,認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會相關(guān)規(guī)定和監(jiān)管要求,并將進一步加強保薦業(yè)務(wù)和保薦代表人的管控和培訓(xùn),提升保薦代表人執(zhí)業(yè)水平、確保保薦工作質(zhì)量。

  北京某券商分析師祝新(化名)對《國際金融報》記者表示:“科創(chuàng)板對中介機構(gòu)要求十分嚴格,及時將保代處罰公示,也是IPO公開透明的體現(xiàn)。所有的問題,均需按規(guī)范要求,予以充分披露。”

  認識仍停留過去

  按照《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》規(guī)定,當(dāng)發(fā)行主體出現(xiàn)制作、出具的發(fā)行上市申請文件不符合要求,或者擅自改動招股說明書等發(fā)行上市申請文件的,上交所可視情節(jié)嚴重,采取監(jiān)管措施。

  這些監(jiān)管措施具體包括:書面警示、監(jiān)管談話、要求限期改正等監(jiān)管措施,或者給予通報批評、公開譴責(zé)、三個月至一年內(nèi)不接受保薦人、證券服務(wù)機構(gòu)及相關(guān)人員提交的發(fā)行上市申請文件及信息披露文件、六個月至一年內(nèi)不接受發(fā)行人提交的發(fā)行上市申請文件等紀律處分。

  如此看來,中金公司兩名保薦代表人被采取的監(jiān)管措施相對較輕,且交控科技的申報進展尚未受到影響。

  中國市場學(xué)會金融學(xué)術(shù)委員、東北證券研究總監(jiān)付立春在接受《國際金融報》記者采訪時分析:“當(dāng)下科創(chuàng)板建設(shè)存在的較大問題之一,便是中介機構(gòu)對科創(chuàng)板和注冊制的認識嚴重不足。從上交所歷次回復(fù)來看,部分承銷及保薦機構(gòu)對科創(chuàng)板制度體系應(yīng)有的認識缺失,專業(yè)能力及層次不足,仍停留在A股審核制下類似通道業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)方式,此類思想及理念亟需轉(zhuǎn)變。”

  “包括中金公司在內(nèi)的不少投行機構(gòu),可能對于科創(chuàng)板保薦執(zhí)業(yè)工作的重視,當(dāng)前還未完全到位,乃至公司投行業(yè)務(wù)團隊、質(zhì)控、整個流程專業(yè)化升級,距離科創(chuàng)板的要求,均存在一定距離。”付立春稱。

  聲譽受損得不償失

  作為“投行貴族”、“行業(yè)標桿”,處罰首單落在中金公司身上,著實讓市場大跌眼鏡。

  資深投行人士王驥躍在接受《國際金融報》記者采訪時表示:“對于中金公司來說,主要承擔(dān)的是聲譽上的風(fēng)險,而且較大可能會對涉事保代進行內(nèi)部追加處罰。對于保代個人來說,有財務(wù)損失,但更大的則是聲譽損失?傮w來看,短期內(nèi)有影響,長期影響也不大!

  付立春認為:“此事對其他保薦機構(gòu)也是一種警示。雖說團隊負責(zé)人受到處罰,性質(zhì)并不是非常嚴重,但作為科創(chuàng)板首單處罰來說,對其未來職業(yè)生涯還是會帶來較大影響。中金公司除聲譽受損外,對于保薦資格、證券公司分類評級等方面,亦會受到不利影響!

  科創(chuàng)板制度下,保薦機構(gòu)如何盡快適應(yīng)節(jié)奏?

  “上市公司扎扎實實做好自己的主業(yè)之外,保薦機構(gòu)也不能存有僥幸及闖關(guān)的心理,應(yīng)高標準嚴要求,派出最精干和認真的團隊負責(zé)科創(chuàng)板項目,負責(zé)人提高重視程度,公司對科創(chuàng)板項目的流程優(yōu)化、把控,應(yīng)更加重視、更加到位。”付立春進一步表示。

  祝新對本報記者分析稱:“保薦機構(gòu)應(yīng)提高對科創(chuàng)板系列制度的認識程度,認真研讀,加強學(xué)習(xí),當(dāng)好‘守門人’,壓實責(zé)任艙。當(dāng)下科創(chuàng)板的制度設(shè)計核心,在于信息披露的精準、完備、完善性。通過多輪問詢的方式,監(jiān)管層的邏輯是,一定要問出好公司,好壞交給市場來判斷。當(dāng)下主要是去行政化,不由審核機構(gòu)來決定,所以現(xiàn)在從報材料到最終上市發(fā)行人跟公司不需要接觸。監(jiān)管下大決心之下,信披質(zhì)量把關(guān)一定是非常嚴格的,中介機構(gòu)切勿存有僥幸心理!

  保薦機構(gòu)“暗戰(zhàn)”

  截至5月24日,科創(chuàng)板申報獲受理的企業(yè)已達到111家。從保薦機構(gòu)來看,共有34家券商申報項目。

  其中,中信建投證券保薦15家企業(yè),在數(shù)量上排在首位。其次是華泰聯(lián)合證券(9家)、中金公司(9家)、中信證券(9家)。中金公司在保薦企業(yè)數(shù)量上稍遜一籌,但9家保薦企業(yè)合計擬募資金額達到218.61億元。

  實際上,自科創(chuàng)板大幕拉開以來,作為重要的中介機構(gòu),券商尤其是頭部券商在科創(chuàng)板企業(yè)申報數(shù)量排名上,產(chǎn)生了激烈的競爭。

  “我們投行項目把關(guān)比較嚴格,許多質(zhì)量、科技成色不太達標的企業(yè),可能就不往上申報,在內(nèi)部環(huán)節(jié)就被排除掉了,但這樣也帶來了總體申報數(shù)量上不去的情況。明面暗地,投行之間的排名競爭,總歸還是客觀存在的!蹦炒笮腿掏缎胸撠(zé)人對《國際金融報》記者表示。

  同時,廣證恒生研究報告認為,科創(chuàng)板制度下,有港股保薦經(jīng)驗的投行更具業(yè)務(wù)優(yōu)勢。國內(nèi)證券公司中,中信、中金、中信建投三家券商附屬機構(gòu)的港股IPO數(shù)量較多,經(jīng)驗豐富,有利于其更好地開展科創(chuàng)板業(yè)務(wù)。

  祝新告訴記者:“業(yè)務(wù)優(yōu)勢需要分情況來看,未來可能會產(chǎn)生優(yōu)勢,主要是在于定價方面,考慮到目前國內(nèi)之前有23倍市盈率做參考,所以不存在定價問題!

  王驥躍認為:“券商競爭總體結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成,但各層級的競爭依然非常激烈,排名是暫時的競爭結(jié)果,不意味著可以持續(xù)。更多不僅是投行的競爭,而是整個券商總體的競爭。”

(責(zé)任編輯:魏京婷)


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保薦機構(gòu)“戀戰(zhàn)”科創(chuàng)板 首例保代違規(guī)敲警鐘

2019-05-27 08:29 來源:國際金融報
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