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缺乏征繳手段和措施我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)拖欠嚴(yán)重

2004年03月06日 15:58

呂曉宇

    由于失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)缺乏足夠的征繳手段和措施，加以一些企業(yè)繳納失業(yè)保險(xiǎn)觀念存在問(wèn)題，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)拖欠嚴(yán)重。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，截至2003年上半年，全國(guó)歷年累計(jì)欠費(fèi)達(dá)102.2億元。

    社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)行，由社會(huì)集中建立資金，對(duì)非因本人意愿中斷就業(yè)而失去工資收入的勞動(dòng)者提供一定時(shí)期物質(zhì)幫助及再就業(yè)服務(wù)的制度，是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目之一。按國(guó)家規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位職工必須依法繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

    據(jù)山西省失業(yè)保險(xiǎn)管理服務(wù)中心介紹，現(xiàn)階段失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納主體為國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)，由于效益不穩(wěn)定，巨額欠費(fèi)難以繳清。在一份欠費(fèi)名單上，記者看到，山西省失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)目前累計(jì)欠費(fèi)達(dá)3.8億元。其中的欠費(fèi)大戶有：太鋼集團(tuán)1.5億元，太化集團(tuán)1685萬(wàn)元，太重集團(tuán)955萬(wàn)元，太原市煤氣化集團(tuán)630萬(wàn)元等。山西省失業(yè)保險(xiǎn)管理服務(wù)中心副主任李國(guó)祥說(shuō)，這些欠費(fèi)大戶有的效益不佳，難以足額繳費(fèi)。太鋼集團(tuán)近年效益好轉(zhuǎn)，但一直未能繳納欠費(fèi)，征繳機(jī)構(gòu)與太鋼集團(tuán)協(xié)商過(guò)不知多少次，磨破了嘴皮子還是沒(méi)結(jié)果。據(jù)介紹，太鋼集團(tuán)的欠費(fèi)已經(jīng)影響到其它單位的繳納，許多企業(yè)認(rèn)為，太鋼是國(guó)有企業(yè)的龍頭老大，它欠費(fèi)，我們也不繳。

    目前失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳存在的主要問(wèn)題是：國(guó)有企業(yè)欠費(fèi)嚴(yán)重，非國(guó)有企業(yè)參保不足。雖然現(xiàn)行的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》是1999年由國(guó)務(wù)院頒布的，由于征繳機(jī)構(gòu)在具體征繳過(guò)程中，缺乏足夠的征繳手段，對(duì)一些欠費(fèi)大戶卻是“有想法沒(méi)辦法”。《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，征繳機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)欠費(fèi)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行罰款并加收企業(yè)滯納金，但一位征繳人員苦笑著說(shuō)：“該收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)都收不上來(lái)，收滯納金、處罰負(fù)責(zé)人更是無(wú)從談起�！�

來(lái)源：新華網(wǎng)

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