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| 黨的十一屆三中全會(huì)拉開(kāi)了我國(guó)改革開(kāi)放的序幕，在勞動(dòng)保障改革過(guò)程中，勞動(dòng)制度改革先行，社會(huì)保障制度改革隨后。 從20世紀(jì)80年代中期到1993年，是社會(huì)保障制度的初步改革階段。這一時(shí)期，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)體制改革，核心是增強(qiáng)企業(yè)特別是全民所有制大、中型企業(yè)的活力，建立以承包為主的多種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。在這種改革背景下，社會(huì)保障改革的指導(dǎo)思想定位在服從企業(yè)改革需要上，把社會(huì)保障改革作為企業(yè)改革的配套措施來(lái)進(jìn)行。在改革步驟上，首先從改革城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度入手，并隨著有關(guān)企業(yè)改革政策的出臺(tái)，制定相應(yīng)的社會(huì)保障改革措施，以保證企業(yè)改革的順利進(jìn)行。 |
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