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校園安全事故頻頻發(fā)生責(zé)任險(xiǎn)化解校方經(jīng)濟(jì)責(zé)任

2007年04月05日 08:57

梁海波

    當(dāng)前學(xué)校的安全問(wèn)題已經(jīng)日漸成為一個(gè)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，頻頻發(fā)生的學(xué)生食物中毒事件，充分暴露出學(xué)校因管理上的漏洞而埋下的安全隱患，也使當(dāng)前的校園安全管理面臨新挑戰(zhàn)。

    要想妥善解決好這一問(wèn)題，除必須提高學(xué)校的安全管理水平外，通過(guò)投保校方責(zé)任險(xiǎn)，學(xué)�？梢猿浞掷帽ｋU(xiǎn)公司來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，為學(xué)生在校期間發(fā)生意外傷害事故提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

    據(jù)調(diào)查，保險(xiǎn)公司承保校方責(zé)任險(xiǎn)，以學(xué)校為單位，按照每年每生收取的保費(fèi)不同，可以支付不同的賠償限額。如按一般情況計(jì)算，中小學(xué)以上學(xué)校，每年每生繳納6元的保險(xiǎn)費(fèi)，則每人最高賠償限額可達(dá)15萬(wàn)元；每年每生繳納8元的保險(xiǎn)費(fèi)，每人最高賠償限額可達(dá)20萬(wàn)元。以一個(gè)一千學(xué)生的學(xué)校為例，學(xué)校每年只需要繳納保險(xiǎn)費(fèi)6000元，所獲得的賠償保障可達(dá)到1.5億元，有效地轉(zhuǎn)移校方的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

    近年來(lái)，學(xué)校安全工作出現(xiàn)了各種新情況、新特點(diǎn)，學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界憂(yōu)心忡忡，如何解決好校園安全問(wèn)題已經(jīng)成為擺在各級(jí)教育部門(mén)與學(xué)校面前的一道難題。

    2007年3月26日是全國(guó)第12個(gè)中小學(xué)生安全教育日。據(jù)教育部當(dāng)日發(fā)布的《2006年全國(guó)中小學(xué)安全形勢(shì)分析報(bào)告》，去年因?qū)W校內(nèi)部管理不到位引發(fā)的安全事故有所增多，主要表現(xiàn)在學(xué)生食物中毒和校園傷害等事故的增多。其中食物中毒事故占全年各類(lèi)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事故總數(shù)的31%。在所有各類(lèi)安全事故中，除因?qū)W生安全意識(shí)淡薄、社會(huì)交通、治安等原因發(fā)生外，因?qū)W校管理問(wèn)題而發(fā)生的事故比例也相對(duì)較高。僅以學(xué)校發(fā)生食物中毒事故為例，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)薄弱，安全管理不到位，學(xué)校食堂工作人員操作不夠規(guī)范，普遍缺乏專(zhuān)兼職衛(wèi)生人員是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。

    要提高學(xué)校的安全管理水平，需對(duì)學(xué)校內(nèi)存在的各種危害因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)出的風(fēng)險(xiǎn)采取有效的控制措施，評(píng)價(jià)范圍包括學(xué)校的教師、員工、學(xué)生，以及其他外來(lái)人員，同時(shí)學(xué)校應(yīng)指定受過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)安全衛(wèi)生的管理工作，定期制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，以消除、減少或控制學(xué)校的安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。

    與此同時(shí)，目前市場(chǎng)上的校方責(zé)任保險(xiǎn)主要承保在教學(xué)活動(dòng)中或由校方統(tǒng)一組織或安排的活動(dòng)過(guò)程中，因以下九種情況之一導(dǎo)致注冊(cè)學(xué)員的人身傷亡，并依法應(yīng)由所在學(xué)校承擔(dān)的全部或部分直接經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任，由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償：1、教職員工擅離工作崗位，不履行職責(zé)的；2、學(xué)校安排學(xué)生集體活動(dòng)，未采取必要的防護(hù)措施的；3、學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的；4、學(xué)校向?qū)W生提供的食品、飲用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；5、學(xué)校組織或安排的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)等體力活動(dòng)超出正常學(xué)生生理承受能力的；6、明知學(xué)生體質(zhì)特異，不適應(yīng)某種場(chǎng)合或活動(dòng)，在教學(xué)生活安排中教職員工未予以適當(dāng)照顧的；7、事故發(fā)生后，學(xué)校未采取措施及時(shí)救護(hù)的； 8、教職員工毆打、體罰學(xué)生的；9、發(fā)生依法應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的其他意外事故。

    校方責(zé)任保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)保障和防災(zāi)救災(zāi)的重要手段，對(duì)有效防范和妥善化解各類(lèi)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化教育教學(xué)安全管理工作，建設(shè)和完善教育風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，不斷提高構(gòu)建學(xué)校安全管理的能力具有十分重要的意義。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)校方責(zé)任險(xiǎn)，不僅可以降低教育行業(yè)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校也可以通過(guò)投保該險(xiǎn)種，從保險(xiǎn)公司處得到專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制與防災(zāi)防損建議，從而盡快提高學(xué)校安全管理的水平，將各類(lèi)安全事故的發(fā)生率及損失程度降到最低。

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