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經(jīng)濟(jì)承受能力有限農(nóng)民工看病難危及公共衛(wèi)生安全

2006年09月27日 08:58

    雖然新型合作醫(yī)療旨在解決農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)問題，可目前經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的農(nóng)民工生病不就醫(yī)已經(jīng)成了他們?cè)诔抢锏囊环N生活方式。山東大學(xué)公共衛(wèi)生管理與政策研究中心李士雪教授分析：“農(nóng)民工大多是青壯年，所以健康問題不很突出，但并不代表沒有問題，有限的經(jīng)濟(jì)承受能力和薄弱的健康意識(shí)使他們發(fā)現(xiàn)不了一些健康隱患�！�

    醫(yī)學(xué)專家表示，農(nóng)民工勞動(dòng)強(qiáng)度高、收入低，工作環(huán)境、職業(yè)安全、居住條件、飲食衛(wèi)生均較差，極易引發(fā)食物中毒或皮膚病等傳染病，或者在工作時(shí)因防護(hù)措施不到位罹患職業(yè)病等。如果他們選擇不就診或不到正規(guī)醫(yī)院就診，就有可能因發(fā)現(xiàn)和控制不及時(shí)，造成小范圍的爆發(fā)和流行。比如山東的“流行性出血熱”病例占全國(guó)的1/3，這種主要通過老鼠及其排泄物傳染的疾病，在農(nóng)民工中具備傳播流行的條件，他們是高危人群。營(yíng)養(yǎng)不良、疲勞和免疫力下降等原因還極易誘發(fā)結(jié)核病，也和農(nóng)民工的生存狀況相符……這些疾病一旦蔓延開來后果不堪設(shè)想�？梢哉f目前這一群體中存在的健康問題和醫(yī)療保障現(xiàn)狀，已經(jīng)超越了這個(gè)群體本身，易對(duì)城市的公共衛(wèi)生產(chǎn)生威脅。

    面對(duì)農(nóng)民工這個(gè)特殊群體現(xiàn)在的境遇，一位業(yè)內(nèi)人士表示，政府應(yīng)盡快把農(nóng)民工就醫(yī)問題擺上議事日程，可從以下幾個(gè)方面切入：第一，發(fā)揮社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作用。很多農(nóng)民工看病走兩個(gè)極端，不是選擇“黑診所”，就是選擇大醫(yī)院。事實(shí)上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是面向轄區(qū)內(nèi)所有居民的，不論年齡、身份都可以獲得服務(wù)。第二，衛(wèi)生行政部門應(yīng)該深入到轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工居住地進(jìn)行衛(wèi)生宣傳教育，提高他們自我保護(hù)和對(duì)周圍環(huán)境保護(hù)的能力。第三，政府盡快將農(nóng)民工納入到醫(yī)療保障和救助體系。面對(duì)越來越多進(jìn)城打工的農(nóng)民，如何充分發(fā)揮勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所帶來的經(jīng)濟(jì)利益，確保醫(yī)療保險(xiǎn)能夠跟隨保戶遷移而流動(dòng)就很重要。

    據(jù)哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院中國(guó)項(xiàng)目部主任劉遠(yuǎn)立介紹，在美國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)首先關(guān)注的就是老年人、殘疾人和窮人，墨西哥也是讓低收入人群能夠基本上免費(fèi)獲得醫(yī)療服務(wù)。

    今年9月16日在中歐國(guó)際工商學(xué)院舉行的第二屆中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，現(xiàn)任中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原國(guó)家衛(wèi)生部副部長(zhǎng)殷大奎表示，衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)向弱勢(shì)群體提供基本醫(yī)療服務(wù)保障，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域間衛(wèi)生發(fā)展，大力支持并創(chuàng)造發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)的條件和環(huán)境。

    但愿這些舉措能夠有效解決農(nóng)民工看病難問題。

來源：市場(chǎng)報(bào)

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