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^{出口退稅政策調(diào)整直接影響企業(yè)“前途”。}

^{圖為9月14日南京市國家稅務(wù)局在辦理出口退稅業(yè)務(wù)。楊多多攝}

    昨日，由財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局五部門聯(lián)合發(fā)布的《調(diào)整出口退稅和加工貿(mào)易稅收政策》開始執(zhí)行。根據(jù)該政策，部分出口商品的出口退稅率調(diào)整，并增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄。

    根據(jù)上述五部門發(fā)出的通知，我國將取消部分出口商品的出口退稅政策，涉及商品包括進(jìn)出口稅則第25章除鹽、水泥以外的所有非金屬類礦產(chǎn)品，煤炭，天然氣，石蠟，瀝青，硅，砷，石料材，有色金屬及廢料等；25種農(nóng)藥及中間體，部分成品革，鉛酸蓄電池，氧化汞電池等；細(xì)山羊毛、木炭、枕木、軟木制品、部分木材初級(jí)制品等。

    部分商品的出口退稅率有所降低。其中142個(gè)稅號(hào)的鋼材出口退稅率將由11%降至8%；陶瓷、部分成品革、水泥、玻璃的出口退稅率分別由13%降至8%或11%；部分有色金屬材料的出口退稅率由13%最低降至5%；紡織品、家具、塑料、打火機(jī)、個(gè)別木材制品的出口退稅率由13%降至11%；此外，非機(jī)械驅(qū)動(dòng)車(手推車)及零部件的出口退稅率由17%降到13%。

    此次調(diào)整也將提高部分商品的出口退稅率，包括將重大技術(shù)裝備、部分IT產(chǎn)品和生物醫(yī)藥產(chǎn)品以及部分國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)出口的高科技產(chǎn)品等商品的出口退稅率由13%提高到17%；將部分以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工品的出口退稅率由5%或11%提高到13%。

    通知同時(shí)指出，以前已經(jīng)取消出口退稅以及這次取消出口退稅的商品列入加工貿(mào)易禁止類目錄，列入加工貿(mào)易禁止類目錄的商品進(jìn)口一律征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。 

    ■影響

    出口一噸鋼材少賺150元

    ^{鋼材退稅率降低幅度比原計(jì)劃“縮水”}

    一鋼鐵行業(yè)消息人士昨日在2006中國鋼鐵原燃料市場高峰論壇上向記者透露，因調(diào)整出口退稅涉及各方利益，所以拖到現(xiàn)在才出臺(tái)，而且目前的調(diào)整幅度已經(jīng)是縮過水的。比如，原定是將142個(gè)稅號(hào)的鋼材出口退稅率由11%降至5%，降低6個(gè)百分點(diǎn)。但由于中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)和各個(gè)鋼鐵企業(yè)認(rèn)為這一調(diào)整幅度將導(dǎo)致鋼鐵出口無利可圖，因此在商務(wù)部做了大量的工作，最終的政策將部分鋼材出口退稅降低了3個(gè)百分點(diǎn)。

    對(duì)此，商務(wù)部外貿(mào)司馬繼憲處長昨日在鋼鐵原燃料論壇上表示，政府為了控制鋼鐵出口，進(jìn)一步降低部分低附加值鋼材出口退稅率，目前的這個(gè)退稅率是合理的、合適的。馬繼憲透露，當(dāng)初原定的鋼材出口退稅調(diào)整幅度確實(shí)遠(yuǎn)大于3個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)時(shí)向中鋼協(xié)和各鋼企征求意見時(shí)，中鋼協(xié)和企業(yè)都認(rèn)為，新政策應(yīng)該體現(xiàn)國家政策導(dǎo)向，適當(dāng)?shù)亟档统隹谕硕惵�。而降�?個(gè)百分點(diǎn)是最合適的幅度，這體現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、協(xié)助政府決策中起到了很重要的作用。

    國信證券鋼鐵行業(yè)首席分析師鄭東告訴本報(bào)記者，以板材為例，鋼廠在政策未頒布前每出口一噸板材的凈利潤為450元左右，降低出口退稅后，鋼廠每出口一噸鋼材，將少賺150元左右。這意味著9月15日之后，鋼廠每出口一噸板材，仍有300元左右的凈利潤。如果按照當(dāng)初的出口退稅政策，降低6個(gè)百分點(diǎn)，鋼廠出口鋼材不但無利可圖，還有可能賠錢。