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保險(xiǎn)公司治理四管齊下 關(guān)聯(lián)交易、獨(dú)董制成焦點(diǎn)
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2006年09月01日 09:04
隨著中國(guó)銀行業(yè)全面開放大限的來臨,其他金融機(jī)構(gòu)感覺到了山雨欲來的氣勢(shì),保險(xiǎn)業(yè)也逐步加快了完善公司治理結(jié)構(gòu)的步伐。在今年2月保監(jiān)會(huì)《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(試行)》下發(fā)后,相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則將陸續(xù)出臺(tái)。昨天保監(jiān)會(huì)發(fā)展改革部披露,目前保監(jiān)會(huì)已制定完成《保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法》、《保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《保險(xiǎn)公司獨(dú)立董事管理辦法》、《保險(xiǎn)公司內(nèi)部審計(jì)指引》等多項(xiàng)配套規(guī)章制度,下一步還要出臺(tái)關(guān)于保險(xiǎn)公司總精算師、合規(guī)責(zé)任人、高管人員培訓(xùn)、保險(xiǎn)公司信息披露等管理制度。在這幾項(xiàng)配套規(guī)章制度征求意見稿中可以看出,關(guān)聯(lián)交易、獨(dú)立董事制度等都成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。
關(guān)聯(lián)交易成監(jiān)控重點(diǎn)
隨著保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道的拓寬,防范不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易越來越重要。《保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法(征求意見稿)》明確,保險(xiǎn)公司應(yīng)采取有效措施防止股東、董事、監(jiān)事、高管人員及其他關(guān)聯(lián)方利用其特殊地位,通過關(guān)聯(lián)交易侵害公司和被保險(xiǎn)人利益。
獨(dú)董不得在同類保險(xiǎn)公司任職
《保險(xiǎn)公司獨(dú)立董事管理辦法(征求意見稿)》主要從程序性上對(duì)獨(dú)立董事做了規(guī)范,包括提名、選舉和罷免的程序。
根據(jù)《辦法》,獨(dú)董年齡不得超過70歲,不得在其他經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司任職,且不得同時(shí)在三家以上經(jīng)營(yíng)非保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè)擔(dān)任獨(dú)董。獨(dú)董連續(xù)任期不得超過六年。獨(dú)董就職前應(yīng)在中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定的媒體上就其獨(dú)立性發(fā)表聲明。獨(dú)董被撤消任職資格的,保監(jiān)會(huì)將在指定媒體上給予公布。
公司是風(fēng)險(xiǎn)控制主角
《保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理指引(征求意見稿)》規(guī)定,具備條件的保險(xiǎn)公司可建立三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系;保險(xiǎn)公司董事會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)最終責(zé)任;保險(xiǎn)公司總經(jīng)理就風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效性向董事會(huì)負(fù)責(zé)。經(jīng)董事會(huì)授權(quán),董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià),并出具相關(guān)評(píng)估報(bào)告。
四大配套實(shí)施細(xì)則逐個(gè)看
■《保險(xiǎn)公司獨(dú)立董事管理辦法(征求意見稿)》
保險(xiǎn)業(yè)是經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè),其資產(chǎn)主要來自廣大投保人。因此,《保險(xiǎn)公司獨(dú)立董事管理辦法(征求意見稿)》強(qiáng)調(diào),
保險(xiǎn)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)至少有兩名獨(dú)立董事
。獨(dú)董要充分發(fā)揮應(yīng)有的決策和監(jiān)督職能,切實(shí)維護(hù)被保險(xiǎn)人和中小股東的合法權(quán)益。獨(dú)董有權(quán)就可能損害保險(xiǎn)公司、被保險(xiǎn)人或中小股東利益的情況直接向保監(jiān)會(huì)報(bào)告。獨(dú)董因工作失職而被撤消任職資格的,保監(jiān)會(huì)將會(huì)在媒體上公布。
《保險(xiǎn)公司獨(dú)立董事管理辦法(征求意見稿)》同時(shí)還明確列出,
保險(xiǎn)公司獨(dú)立董事薪酬可實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃
。
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■《保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法(征求意見稿)》
近年來隨著保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道放開以及保險(xiǎn)公司集團(tuán)化發(fā)展,跟股東有關(guān)聯(lián)的交易成為監(jiān)管的重點(diǎn)!侗kU(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法(征求意見稿)》強(qiáng)調(diào),保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)符合誠(chéng)實(shí)信用和公允原則,原則上以不偏離市場(chǎng)獨(dú)立第三方的價(jià)格或收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。該辦法要求保險(xiǎn)公司制訂一套嚴(yán)格的關(guān)聯(lián)交易管理制度,如
對(duì)于重大關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)規(guī)定由公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)審查后提交董事會(huì)批準(zhǔn);董事會(huì)審議時(shí),與該交易有關(guān)聯(lián)關(guān)系的董事應(yīng)當(dāng)回避表決
等。
《保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法》還規(guī)定,
獨(dú)董應(yīng)當(dāng)對(duì)單筆交易金額占公司資本凈額1%以上的重大關(guān)聯(lián)交易的公允性、內(nèi)部審批程序履行情況以及對(duì)被保險(xiǎn)人權(quán)益的影響發(fā)表書面意見
。
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■《保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理指引(征求意見稿)》
《保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理指引(征求意見稿)》旨在推動(dòng)保險(xiǎn)公司建立一套風(fēng)險(xiǎn)管理的組織體系和程序化的管理方式,凸顯風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于保險(xiǎn)公司的重要性。
■《保險(xiǎn)公司內(nèi)部審計(jì)指引(征求意見稿)》
《保險(xiǎn)公司內(nèi)部審計(jì)指引(征求意見稿)》則強(qiáng)調(diào)
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立垂直、健全有效的內(nèi)部審計(jì)體系
,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)下設(shè)審計(jì)委員會(huì)、聘任審計(jì)責(zé)任人等。公司董事會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)體系的建立、運(yùn)行與維護(hù)負(fù)有最終責(zé)任。
吳定富劍指保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)
“公司治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心,是提高公司素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富在首期保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)培訓(xùn)班上作專題報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)指出。
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《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(試行)》出臺(tái)
《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(試行)》是根據(jù)我國(guó)國(guó)情制定的完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)框架性文件,主要包括加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)、規(guī)范管理層運(yùn)作、加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易管理、加強(qiáng)治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管等內(nèi)容,旨在通過嚴(yán)格的問責(zé)體系,使保險(xiǎn)公司建立一套科學(xué)有效的決策和控制機(jī)制。 [
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保險(xiǎn)公司治理開"第一刀"
隨著董事會(huì)一紙決議,生命人壽長(zhǎng)達(dá)幾年的“二李之爭(zhēng)”終于畫上休止符。而且隨著日方股東東京海上入股之后,生命人壽公司內(nèi)部新設(shè)經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)公司的重大決策,由董事長(zhǎng)擔(dān)任主任委員,而該委員會(huì)的其他成員則由董事會(huì)選聘數(shù)名公司高層構(gòu)成,總經(jīng)理也在此列。
生命人壽僅僅是保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)改造的一個(gè)典型案例,而規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)正是中國(guó)保監(jiān)會(huì)今年力推的主要工作之一。
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,防范風(fēng)險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司治理的重要目標(biāo),保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理必須依靠公司治理作為保障,完善的公司治理能有效促進(jìn)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理。
來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)綜合
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