隨著我國人口老齡化進(jìn)程的加速，失能老人數(shù)量不斷攀升，家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日益沉重，傳統(tǒng)的社會保障模式已難以充分滿足老年人長期護(hù)理的需求。長期護(hù)理保險既是關(guān)系千家萬戶冷暖的“家事”，更是事關(guān)發(fā)展成色的“國事”。 

　　2016年，人社部發(fā)布《關(guān)于開展長期護(hù)理保險制度試點的指導(dǎo)意見》，組織開展長期護(hù)理保險制度試點。中國人壽保險股份有限公司（以下簡稱“中國人壽壽險公司”）深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，積極參與國家長期護(hù)理保險制度試點探索，配置產(chǎn)品責(zé)任設(shè)計靈活，滿足各地政府差異化的長期護(hù)理保險業(yè)務(wù)需求，為失能人群提供護(hù)理保障。截至2024年6月底，中國人壽壽險公司累計承辦長期護(hù)理保險項目70余個，有效助推了積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的實施。 

　　在山東濟寧，長期護(hù)理保險也正發(fā)揮著日益重要的作用。2018年底，濟寧啟動長期護(hù)理保險試點工作，經(jīng)過多年的探索和實踐，逐步擴大試點范圍，并于2023年出臺了《濟寧市長期護(hù)理保險實施辦法》，正式啟動長護(hù)險商業(yè)保險機構(gòu)承辦工作，開啟濟寧長護(hù)險制度建設(shè)和發(fā)展的重要里程碑。 

　　創(chuàng)新承辦機制 打造“濟寧樣板” 

　　2024年1月，中國人壽壽險濟寧分公司以排名前列的成績中標(biāo)濟寧市職工和居民長期護(hù)理保險項目，獲得中心城區(qū)承辦資格，服務(wù)范圍覆蓋市本級、任城區(qū)、高新區(qū)、太白湖區(qū)、經(jīng)開區(qū)，轄區(qū)參保居民、職工共149萬人。作為濟寧市長護(hù)險中心城區(qū)承辦機構(gòu)，該公司積極踐行企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持“專業(yè)管理、規(guī)范運作、創(chuàng)新驅(qū)動、持續(xù)發(fā)展”原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平推進(jìn)做好長護(hù)險具體承辦實施工作，積極探索打造長護(hù)險“濟寧樣板”經(jīng)辦模式。 

　　自承辦長護(hù)險項目以來，中國人壽壽險濟寧分公司集中資源，專項推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)建成濟寧長護(hù)險服務(wù)中心，并于今年6月28日正式啟用。服務(wù)中心設(shè)置業(yè)務(wù)受理、待遇評估、監(jiān)督核查、綜合業(yè)務(wù)、失能評估五大功能區(qū)。服務(wù)隊伍現(xiàn)有25人，平均年齡28歲，醫(yī)學(xué)專業(yè)占比60%以上，切實為參保居民、職工提供高質(zhì)量長護(hù)險服務(wù)。 

　　堅持專業(yè)管理 踐行保險初心 

　　在項目具體推進(jìn)中，中國人壽壽險濟寧分公司長護(hù)中心扎實落實醫(yī)保部門指導(dǎo)意見，采用“分層、分類、分級”管理服務(wù)策略，不斷創(chuàng)新機制模式。設(shè)立專項工作清單及專項例會工作模式，明確細(xì)化責(zé)任事項及責(zé)任人，及時梳理、復(fù)盤、總結(jié)各項工作。完善政策告知和公示機制流程，建立長護(hù)“一封信”醫(yī)保政策送達(dá)等機制，明確評估結(jié)論公示送達(dá)途徑，確保參保群眾及時掌握相關(guān)政策。 

　　在健全機制同時，中心聚焦機構(gòu)準(zhǔn)入、失能評估、稽核檢查、檔案管理、服務(wù)管理、待遇結(jié)算和群眾滿意度等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓嚴(yán)抓細(xì)、抓實抓好日常管理管控，確保長護(hù)險承辦工作安全、規(guī)范、高效運行，為失能人員提供更高質(zhì)量的長期護(hù)理服務(wù)，更好地為失能家庭撐起溫暖關(guān)愛“照護(hù)傘”。 

　　長護(hù)中心積極拓展服務(wù)職能，配合醫(yī)保部門成立濟寧市長護(hù)協(xié)會，作為常務(wù)副會長單位推動日常各項工作開展，與市醫(yī)保聯(lián)合不定期赴護(hù)理機構(gòu)開展長護(hù)險座談，廣泛征集機構(gòu)及失能老人家屬有關(guān)長護(hù)險意見建議，及時修訂完善相關(guān)辦法，促進(jìn)工作不斷改進(jìn)提升。 

　　推動多元供給 發(fā)揮保障功能 

　　保險的價值在于保障。據(jù)統(tǒng)計，濟寧市60周歲及以上老年人口數(shù)量為182萬人?，占比超過總?cè)丝诘?0%?，老齡化形勢日趨嚴(yán)峻，老年人口比例高于全國平均水平，且呈現(xiàn)出高齡化、失能化、空巢化等特點。長護(hù)險為失能和半失能老人解決照護(hù)需求提供多樣化保障。截至2024年10月23日，公司長護(hù)中心前臺共辦理登記簽約14000余件，工作人員赴長護(hù)機構(gòu)及失能人員家中進(jìn)行現(xiàn)場失能等級評估9400余件，貼心、便捷的服務(wù)切實增強失能群體幸福感與獲得感。 

　　家住濟寧海關(guān)路的李先生，不幸因小腦萎縮導(dǎo)致下身癱瘓，長期臥床不起，語言功能也出現(xiàn)下降。他的日常起居完全依賴他人照料，不僅要定期更換尿管，還需要按時喂飯喂藥。李先生和他的老伴都已年過八旬，且老伴身體欠佳。老兩口僅有一個女兒，每當(dāng)家中有事情發(fā)生或者需要就醫(yī)時，女兒都不得不請假前來處理，這使得整個家庭因長期照顧兩位老人而承受著巨大的壓力。 

　　自從政府推出長期護(hù)理保險政策后，情況發(fā)生了明顯變化。每周都有專門從事長期護(hù)理服務(wù)的醫(yī)生或護(hù)士上門為李先生提供服務(wù)，給他們的生活帶來了極大的便利。李先生的老伴因此省去了許多麻煩，女兒表示：“以前每次家里有情況，我都得請假，工作和照顧老人很難平衡，感謝長護(hù)險，讓我父親能得到及時周到的照護(hù)。平時我父親有用藥需求，護(hù)理人員都能隨叫隨到，工作人員也會經(jīng)常上門詢問服務(wù)意見，真是幫了我好大的忙，太感謝長護(hù)險政策了�！� 

　　像李先生這樣享受待遇的失能人員還有很多。給失能老人提供更好的照料，讓生命更有尊嚴(yán)，并減輕家人負(fù)擔(dān)，是長護(hù)險的制度設(shè)計初衷。中國人壽壽險濟寧市分公司切實把握保險為民屬性，積極貢獻(xiàn)主承保公司的擔(dān)當(dāng)作為，著力協(xié)調(diào)好居家護(hù)理、社區(qū)護(hù)理與機構(gòu)護(hù)理的關(guān)系，滿足失能老人及家庭多層次的需求。 

　　同時，該公司還針對護(hù)理機構(gòu)及人員實際保障需求，創(chuàng)新護(hù)理人員意外險保障方案，提升護(hù)理服務(wù)人員保險保障，促進(jìn)長護(hù)工作持續(xù)健康發(fā)展。