保障糧食安全關系國計民生期貨市場意義重大

2008年09月18日 07:14 來源：上海證券報劉文元

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    糧食關系國計民生，在昨天召開的第二屆國際玉米產業(yè)大會上，國家糧食局領導和農業(yè)部有關負責人認為，糧食期貨市場是我國糧食市場體系的重要組成部分，期貨市場功能的逐步發(fā)揮，對穩(wěn)定糧食生產，保障國家糧食安全起到了重要作用。農業(yè)部和國家糧食局將繼續(xù)支持國內農產品期貨市場的發(fā)展，利用期貨市場促進糧食市場體系完善和有效進行宏觀調控。

    國家糧食局副局長任正曉表示，我國糧食生產已連續(xù)四年獲得豐收。今年如果后段氣候不出現異常，預計將是第五個豐收的年景。目前我國糧食庫存充裕，糧食市場和價格整體平穩(wěn)，各方面糧食需求將得到可靠保障。作為擁有13億人口的大國，我國主要依靠自身的力量保障了糧食的正常供應，維護了糧食市場的穩(wěn)定，這是對國際糧食安全做出的重大貢獻。當然，也應該清醒地看到，我國糧食供求形勢仍然受自然與社會、生產與市場的雙重約束，將維持長期緊平衡狀態(tài)，因此必須全面準確地分析和把握糧食產需供求的形式，通過穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，努力搞活糧食流通，引導糧食的科學消費，不斷增強糧食市場宏觀調控的能力，不斷提高保障糧食持續(xù)供應的水平，以持續(xù)穩(wěn)定維護國家糧食安全。

    任正曉說，糧食期貨市場是我國糧食市場體系的重要組成部分，我國的糧食期貨市場建設已經取得成熟的進步。玉米、大豆、小麥等糧食品種，已經成為我國商品期貨的主力品種，糧食期貨市場的特有作用得到了有效的發(fā)揮。目前糧食期貨市場已經與糧食收購市場、零售市場和批發(fā)市場共同構成了我國糧食市場的完整體系。多年的實踐證明，積極發(fā)展糧食期貨市場和穩(wěn)步拓展糧食期貨貿易，對于引導農民種糧、指導農民賣糧、促進農民增收，對于幫助糧食企業(yè)開展套期保值，規(guī)避價格風險；對于超前發(fā)現價格，為國家糧食宏觀調控提供決策依據都具有積極的作用。

    農業(yè)部總經濟師張玉香表示，多年來，農業(yè)部一貫支持農產品期貨市場建設，重視發(fā)揮期貨市場發(fā)現價格、規(guī)避風險等功能。大連商品交易所在這方面已經做了許多有益的探索。比如，從2005年開始，大商所在東北糧食主產區(qū)開展“千村萬戶市場服務工程”，免費進行期貨知識培訓，并通過“公司＋農戶、期貨＋訂單”模式的試點，引導農民和農產品經營機構利用期貨市場規(guī)避價格風險，取得顯著的效果，有力促進了當地糧食穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收。這些作法和經驗值得很好總結和推廣。今后，農業(yè)部將與中國證監(jiān)會等有關部門一道，共同推進農產品期貨市場的建設與完善。

    任正曉希望大連商品交易所能夠充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極引導和幫助更多的糧食企業(yè)利用期貨市場進行套期保值，提高抵御市場風險的能力，為農民增收促進社會與新農村為維護糧食市場穩(wěn)定，確保國家糧食安全作出更大的貢獻。

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