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碩鼠成了過街老鼠老鼠倉事件已進入調查程序

2007年04月24日 10:02

宋華

    對于投資者，特別是“基民”關心的基金“老鼠倉”問題，證監(jiān)會基金監(jiān)管部主任洪磊周一在接受本報記者采訪時表示，老鼠倉在牛市可能呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，基金老鼠倉不是多數(shù)情況。目前基金的機制是健康的，監(jiān)管部門對基金的監(jiān)管沒有失控。據(jù)悉，對上投摩根基金公司老鼠倉的調查在“程序”中。

    基金的監(jiān)管沒有失控

    近期媒體報道，由于上投摩根基金公司事件成為專案調查的導火索，對公募基金的調查范圍將擴大化。專案組將調查涉案股票的涉案交易期間的所有交易記錄，這樣就可以保證每一個參與交易者都能浮出水面。專案組不僅僅將嚴查公募基金老鼠倉，甚至將北京、浙江、上海等地的幾大叫嚷厲害的私募基金賬戶納入監(jiān)控范圍，尤其是北京、浙江、上海三地的至少三家私募基金涉嫌聯(lián)手公募基金建老鼠倉，以及利用社�；鸬拿x進行瞞天過海，進行利益輸送。

    報道還稱，目前證監(jiān)會已經確切掌握了一些基金公司投資總監(jiān)、投資經理與他們的親屬、甚至其他私募合謀的證據(jù)，但不是上投摩根。

    對此，洪磊沒有承認也沒有否認。他認為，股市出現(xiàn)問題很正常，基金老鼠倉在牛市可能出現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，但決不是多數(shù)情況。監(jiān)管部門給予了高度的關注，也在加強監(jiān)管。洪磊表示，從上交所公布的數(shù)據(jù)上，可以看出監(jiān)管正在起作用。

    老鼠倉如何構建

    老鼠倉是經紀人為客戶交易時，在用公有資金拉升股價之前，先用自己個人的資金在低價時買入一只股票，待用公有資金拉升到高位后，個人倉位率先賣出獲利。

    令投資者尤其憤怒的是，公募基金的老鼠倉直接損害了廣大基民的利益——由于基金經理事先知道基金買賣信息，老鼠倉的成本可以更低，而老鼠倉在基金賣出之前出貨，收益可以比基金更高。

    一位業(yè)界人士介紹，除上述情況外，老鼠倉還可能與操縱股價有關。老鼠倉在運作過程中往往都有操縱股價的嫌疑。此外，不排除存在內幕交易�！坝械纳鲜泄緸榱嗽霭l(fā)新股的股價發(fā)得比較好，讓基金在增發(fā)前配合做自己的股價。上市公司的信息披露配合基金老鼠倉炒股的節(jié)奏�！痹撊耸糠治�。著名律師嚴義明認為，這些行為都是違法甚至構成了犯罪。

    經歷過2000年的“基金黑幕”后，國內基金業(yè)一直嚴控老鼠倉，《證券法》中明文禁止包括基金在內的證券從業(yè)人員買賣股票。今年年初，證監(jiān)會基金部還發(fā)文，其中很多是強化對基金經理老鼠倉的監(jiān)管。即使大多基金公司也規(guī)定，基金經理在取得任職資格時，都要填寫直系親屬、直系親屬子女的身份證號和股東代碼，投資管理人員的配偶及其未成年子女，不允許買賣股票。

    對老鼠倉不能手軟

    對于基金老鼠倉，嚴義明認為，主要原因是我國的法律文化不完善。在國外有法必依，執(zhí)法必嚴，法律文化比較嚴肅。而我國往往是上有政策，下有對策，有法不依，執(zhí)法不嚴，出現(xiàn)這種情況更為普遍——其成本較低。

    嚴義明認為，造成這一狀況并不是因為技術原因，而是宏觀重視問題。關于老鼠倉和操縱股價問題，很早業(yè)界就有不同看法。特別在熊市的時候，有人提出，如果沒有人做莊，股市就不會活躍。就目前我們看到的現(xiàn)實是，操縱股價案例中的涉案人員確實沒有被嚴肅處理。嚴義明建議，監(jiān)管部門只要看準典型事件嚴肅處理，威懾效果會比較好。

來源：深圳商報

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