美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克27日表示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)依然面臨風(fēng)險(xiǎn)，美聯(lián)儲(chǔ)將采取必要行動(dòng)，暗示政策制定者3月仍將進(jìn)一步減息。
美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(Federal Reserve,簡(jiǎn)稱Fed)主席伯南克(Ben Bernanke)27日作出了一個(gè)以住房市場(chǎng)、就業(yè)市場(chǎng)及信貸市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，暗示政策制定者3月仍將進(jìn)一步減息。
與此同時(shí)，伯南克表示，通貨膨脹同時(shí)面臨上行和下行風(fēng)險(xiǎn)，但上行風(fēng)險(xiǎn)略高一些，這相當(dāng)于承認(rèn)了目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟及價(jià)格上漲同時(shí)存在的滯脹局面。
但伯南克闡明了Fed主要擔(dān)憂的問(wèn)題是什么。
伯南克通過(guò)準(zhǔn)備好的證詞向美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)(House Financial Services Committee)成員表示，重要的是認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。按照慣例，伯南克每半年會(huì)就經(jīng)濟(jì)與貨幣政策情況作出證詞。
伯南克表示，F(xiàn)ed官員將需要判斷迄今為止的各項(xiàng)政策行動(dòng)是否發(fā)揮了預(yù)期的作用；央行將“及時(shí)地按需行事”以保持經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
伯南克的此番講話與他2月初的講話以及Fed副主席科恩(Donald Kohn)26日的言論立場(chǎng)一致，顯示Fed官員可能如多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期的那樣在3月18日的會(huì)議上下調(diào)聯(lián)邦基金目標(biāo)利率。美國(guó)聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)(Federal Open Market Committee, 簡(jiǎn)稱FOMC)自07年9月起已將聯(lián)邦基金利率下調(diào)225個(gè)基點(diǎn)至3%，08年1月份的8天內(nèi)曾連續(xù)下調(diào)125個(gè)基點(diǎn)。
Fed在26日發(fā)表的報(bào)告中稱，投資者預(yù)計(jì)08年將繼續(xù)減息100個(gè)基點(diǎn)。
伯南克在講話中未暗示陷入困境的住房市場(chǎng)正接近觸底。他表示，住房市場(chǎng)在未來(lái)幾個(gè)季度內(nèi)將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成壓力。這種疲軟態(tài)勢(shì)目前看來(lái)正在向2007年多數(shù)時(shí)間未受房市低迷影響的消費(fèi)者及企業(yè)支出等其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域蔓延。
伯南克稱，消費(fèi)者支出看似已顯著放緩，而能源價(jià)格高企及就業(yè)市場(chǎng)疲軟等因素均將進(jìn)一步對(duì)其構(gòu)成壓力；企業(yè)支出方面也已顯露出受房市和信貸市場(chǎng)問(wèn)題影響的跡象。
他表示，金融市場(chǎng)仍面臨“相當(dāng)大的壓力”，F(xiàn)ed官員將密切監(jiān)控其走勢(shì)。
伯南克稱，從Fed 1月份會(huì)議后出現(xiàn)的各種信息來(lái)看，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)近期內(nèi)仍將低迷。
最近的一期美國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)(National Association for Business Economics)調(diào)查顯示，近半數(shù)受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)或?qū)⒂?8年陷入衰退。但伯南克在陳詞中未提及衰退問(wèn)題。
相反，伯南克指出了強(qiáng)勁的資產(chǎn)負(fù)債表、存貨平衡及出口增長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，并稱上述方面受到了美元匯率走低的支撐。他稱，最近生效的財(cái)政刺激一攬子方案在08年下半年至2009年應(yīng)會(huì)提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
伯南克對(duì)通貨膨脹問(wèn)題的看法較為矛盾。他表示，通貨膨脹最近幾個(gè)月已有所上升，主要受能源價(jià)格高企影響；但未來(lái)則可能不如預(yù)期的那樣高，因?yàn)槿绻蚪?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于預(yù)期的話，能源等商品價(jià)格將有所回落；此外，如果國(guó)內(nèi)資源利用率降幅高于目前預(yù)期的話，通貨膨脹狀況也將有所緩和。
伯南克表示，近期能源及商品價(jià)格飆升預(yù)示，F(xiàn)ed 1月提出的整體及核心通貨膨脹目標(biāo)或?qū)⒚媾R稍微有所上升的風(fēng)險(xiǎn)；美元疲軟也是通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)之一。核心通貨膨脹不包括食品及能源價(jià)格。
但他還稱，核心通貨膨脹在08年結(jié)束后應(yīng)有所緩和，因?yàn)楣賳T們預(yù)計(jì)通貨膨脹預(yù)期仍將受到良好控制，資源利用率所面臨的壓力也將下降。
伯南克還列舉了Fed對(duì)抵押貸款欺詐行為的計(jì)劃防范措施，包括禁止在未合理考慮房主償付能力的情況下發(fā)放高價(jià)抵押貸款、要求放款機(jī)構(gòu)建立資產(chǎn)稅和房主保險(xiǎn)托收帳戶等。該方案已于07年12月公布并征求公眾意見(jiàn)。
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