銀行對欠款人有時也無奈,不得已才通過訴訟維權(quán)。對于信用卡及金融借款等銀行貸款類糾紛,法院傳統(tǒng)的訴訟流程為:銀行自行催收或委托第三方催收—訴前準(zhǔn)備—起訴、送達(dá)、開庭審理—宣判—強(qiáng)制執(zhí)行—欠款人列入失信人名單或限制高消費(fèi)。
今年6月,某銀行向北京西城法院遞交213件信用卡逾期糾紛起訴材料時,法院向其介紹了金融糾紛案件訴源治理新機(jī)制,了解情況后該銀行表示愿意嘗試。
經(jīng)西城法院與該銀行充分溝通,最終確認(rèn)四套還款方案,分6個月、12個月、24個月、36個月還款,供欠款人根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行選擇。對于能夠提供殘疾證明、大病就醫(yī)材料、低保材料的欠款人,可以獲得更為個性化的償還方案。但欠款人達(dá)成調(diào)解后一旦未如約還款,則取消減免政策。
隨后,西城法院通過短信發(fā)送平臺引導(dǎo)欠款人與銀行及調(diào)解組織溝通還款事宜。訴前調(diào)解階段,共有14名欠款人直接還清欠款,95名欠款人與銀行達(dá)成還款協(xié)議并進(jìn)行司法確認(rèn)。8月中旬,銀行對剩下104名欠款人正式起訴,其中8名欠款人與銀行達(dá)成訴中調(diào)解,法院出具調(diào)解書并減半收取訴訟費(fèi)。10月底,西城法院依法判決剩余96名被告依約還款。通過法院回訪,銀行表示達(dá)成協(xié)議的100余名欠款人,僅有2名毀約,擬申請強(qiáng)制執(zhí)行,其他均正常履約。
“在傳統(tǒng)模式下,銀行實(shí)現(xiàn)債權(quán)的流程過于僵化,總計(jì)需歷經(jīng)約兩年時間!北本┪鞒欠ㄔ毫竿ジ蓖ラL舒銳說,2019年,銀行貸款類糾紛占到西城法院全部金融案件的96.69%。
如何打破貸款類糾紛僵局?北京西城法院推出金融糾紛訴前調(diào)解“一站式”司法確認(rèn)機(jī)制,探索運(yùn)用訴源治理新模式化解金融糾紛。
據(jù)了解,西城法院是北京高級法院金融糾紛快速處理一體化平臺試點(diǎn)法院之一。西城法院與中國人民銀行營業(yè)管理部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局就金融糾紛訴源治理達(dá)成共識、實(shí)現(xiàn)聯(lián)動,依托其下屬調(diào)解組織北京市金融消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會、北京秉正銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)促進(jìn)中心、北京保險行業(yè)協(xié)會,將出現(xiàn)逾期、符合起訴條件、尚未正式起訴的糾紛納入金融糾紛訴前調(diào)解、司法確認(rèn)范圍。
通過“提前介入、全程監(jiān)督、預(yù)先審查”一體化聯(lián)動,強(qiáng)化行業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解和司法確認(rèn)緊密對接,西城法院建立起覆蓋轄區(qū)金融領(lǐng)域的訴前調(diào)解“一站式”司法確認(rèn)工作機(jī)制,為欠款人和銀行搭建起可行性還款方案溝通平臺。
司法實(shí)踐證明,相比傳統(tǒng)訴訟模式,訴前調(diào)解“一站式”司法確認(rèn)機(jī)制具有解紛周期短、解紛成本低,還款方案柔性化、司法保障剛性化,群眾選擇意愿高、調(diào)解概率大,拯救欠款人信用、社會效果好等優(yōu)勢,既大幅提升了銀行債權(quán)及時償還到位率,更降低了欠款人的還款壓力。
據(jù)悉,自2020年6月采取新機(jī)制以來,截至11月18日,西城法院在訴前階段妥善化解銀行貸款類糾紛2400余件。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 李萬祥)
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